Aplicación del Reglamento Europeo UE 2019/1009 – AEFA – Asociación Española de Fabricantes de Agronutrientes
El contexto legislativo es uno de los factores que más influye el desarrollo del sector de los agronutrientes y bioestimulantes para plantasy uno de los momentos más importantes a nivel regulatorio en 2022 ha sido entrada en vigor del Reglamento UE 2019/1009que establece disposiciones relativas a la comercialización de productos fertilizantes de la UE.
El 16 de julio se produjo este hecho y se derogó la anterior legislación europea sobre fertilizantes, el Reglamento CE 2003/2003. Esta legislación trae varios cambios en su planteamiento, haciendo una renovación total de regulación de productos fertilizantesque hasta ahora solo los ha recogido fertilizante inorgánicoperder inhibes y algunos cambios. Todas estas novedades requieren un periodo de ajuste para todas las partes implicadas en el sector.
Con casi medio año cumplido desde entrada en vigor del nuevo reglamentopodemos intentar hacer un primer análisis de cómo es la implantación en el sector y en las empresas asociadas en AEFA.
Periodo de adaptación para la aplicación del Reglamento Europeo UE 2019/1009.
Como todo cambio de ley, requiere de un periodo de ajuste donde la industria comienza a adaptarse a ella, y la complejidad de esta normativa hace que la mayoría de las empresas sigan inmersas en este proceso.
A partir de los comentarios recopilados de nuestros socios, podemos confirmar que la mayoría de las empresas están comprometidas con el proceso de cambio para nuevas normas para los productos fertilizantes de la UE que deben pasar por el módulo A en la evaluación de la conformidad.
Estos productos son más simples, presentan menos riesgo para la salud humana y el medio ambiente, por lo que el fabricante es responsable del proceso de “auto certificacion” necesario para que puedan comercializarse como fertilizantes UE, por lo que son los primeros en obtener el marcado CE, que les permite circular libremente por toda Europa.
Organismos nacionales autorizados
Para los productos más complejos que tienen que pasar por módulos de evaluación de la conformidad B+C o D1que involucra un organismo externo, la adaptación es más lenta.
Todavía son pocas las empresas que se arriesgan a ser las primeras en conseguir marcado CEya que aún existen dudas sobre los procedimientos y las normas armonizadas para los métodos analíticos y para demostrar la eficacia de algunas categorías de productos, como los bioestimulantes vegetales, no se han publicado.
No tener Organismos nacionales autorizadosque deben incluirse en las evaluaciones de módulos B+C o D1 Tampoco facilita las cosas y mantiene a las empresas alerta. Para este tipo de productos, Fertilizante orgánico, fertilizantes especiales, bioestimulantes y otros, las empresas aún continúan comercializando sus productos a través de la legislación nacional o mediante el reconocimiento mutuo, y pocos productos han obtenido su marcado CE.
Disposiciones transitorias del Reglamento 2019/1009
Debe recordarse que Reglamento 2019/1009 permite, en sus disposiciones transitorias, a los operadores continuar comercializando fertilizante CE (según el Reglamento 2003/2003) siempre que se fabriquen y cumplan con el Reglamento 2003/2003 antes del 16 de julio y siempre que ya se hayan comercializado en esa fecha, es decir, han sido entregados, retenidos para su entrega o importados. Estos productos pueden permanecer en el mercado hasta su fecha de caducidad, de forma que los productos sigan circulando en el mercado de acuerdo con lo derogado. legislación sobre fertilizantes.
2023 será un año clave en la implantación real en el mercado de esta nueva legislación para todas las categorías funcionales de productos, especialmente para los bioestimulantes.
La CE está progresando en el desarrollo y mejora de la legislación.
Se espera que a principios de año tengamos una Organismo Notificado Españolincluso alguna más durante 2023, factor clave para que las empresas nacionales comiencen a preparar sus aplicaciones y trabajen en las pruebas que muestren”reclamación (es”, que se declara para los productos.
Simultaneamente, La CE avanza en el desarrollo y mejora de la legislaciónn, que aún debe adaptarse al ritmo de avance de la industria, actualizar los aspectos que aún distan de las necesidades del sector (microorganismos de CMC7, listado de endpoints de CMC 10, subproductos de CMC11, desarrollo de normas, resolución de dudas, etc.).
La implementación de una nueva legislación es un proceso lento y complicado, pero en cooperación con todos los actores involucrados la industria de los fertilizantes; fabricantes, administración, asociaciones, centros de ensayo, consultoras especializadas, empresas afines… los objetivos se alcanzarán en un futuro próximo. los objetivos de este Reglamento UE 2019/1009 y los productos fertilizantes de la UE podrán circular por Europa de forma segura para la salud y el medio ambiente, en igualdad de condiciones para todos los productores, competitivos y proporcionando algunos altos estándares de calidad para el agricultor y el consumidor final.
Camino García Martínez de Morentín
Director General de AEFA